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風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

日期: 2017-08-31
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一、突發事件類型和危害程度分析

茂名市地處西南沿海,風災、水患時而發生,為自然災害頻發地區。有史記載以來,自然災害以臺風為首,北面高州。信宜山洪、泥石流災害頻發。今年13號臺風、14號臺風接踵而至,高州、信宜地區主要自然災害類型特征如下:

1、地質災害---泥石流地質災害多發于偏遠山區的鄉鎮村莊,例如5.20災害泥石流重大地質災害,信宜大范圍道路塌方與通信線路大面積倒伏;

2、強風災害---一般情況下臺風風速均達40米/秒以上,強風經常導致微波天線與其他無線發射設備的方位角度位移,特別是高州、信宜地區,微波站點多,臺風過后道路塌方原因較長時間無法接近維修,導致通信不能在短時間內恢復正常。

歷次災害,移動通信網絡首當其沖。嚴重的自然災害通常會導致移動通信網絡局部或較大面積區域傳輸線路阻斷,野外大量基站失電退服,部分縣(市、區)將形成區域性話務壓力,造成基站擁塞,整片區域通信癱瘓的嚴重后果。

二、應急處置基本原則

1、堅持“以人為本,安全第一”的指導思想,樹立和落實科學發展觀,建立健全各級分公司防汛防臺應急指揮組織體系,落實各項應急預案工作要求,不斷提高移動通信防汛防臺工作的現代化水平。

2、防汛防臺工作實行各分公司總經理負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。按照“統一管理,分級負責”的原則,一級對一級,層層抓落實,把責任制貫穿到防汛抗洪工作中的每一個環節。

3、高度重視防汛抗洪工作,加強領導,周密部署,預防和保障并進。以保障移動通信網絡正常運行和暢通安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

4、移動通信網絡防汛防臺應急保障以移動通信網絡承載能力為基礎,應急保障實行核心機房為主、VIP基站為主,主要環路優先,高等級骨干線路優先的原則,以茂名公司為中心統一調度,最大程度地保障各主要網絡需求。

三、組織機構及職責

1、除移動地市、縣(市)區各級分公司成立了應急通信保障機構外,代維公司(簡稱合作單位)成立相應的應急通信保障領導小組、應急通信保障組。各縣(市、區)分公司、合作單位應急通信保障領導小組接受地市分公司應急通信保障辦公室與專業應急通信保障組的雙重領導。

2、市公司、縣(市、區)、合作單位建立應急通信物資、備品、備件庫,實現應急通信物資的全區統一調配。按照專業設備類型分類制定各專業應急通信保障方案,并在網絡規劃建設的前期進行網絡冗災設計。通過應急保障體系,有效地保障通信網絡安全,提高公司對突發事件的應急處置能力。?

四、臺風發電搶修情況

臺風前的油機測試圖片:

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障??風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

臺風前測試好所有油機,把不能正常使用的油機,電話告知移動公司動力室負責人,由動力室負責人安排維修廠家過來維修。把所有發電加油油桶全部加滿油,做好油料準備。

高州無線共有一線人員21人,值班文員5人,應上班26人,實際上班人員為26人,全部人員上班,做好應急保障任務。

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

8月22號晚,分公司組織無憂中心高州、信宜區域領導,鐵塔代維高州、信宜區域主管,移動代維高州區域主管一起開會商討可用油機總數,人員總數,人員安排劃分,區域劃分,車輛總數。移動茂名市公司,應急響應了3級應急保障,就需要鐵塔和移動代維人員統一發電,經過22號晚三方的商討,最終制定上面的隊伍劃分,區域劃分的搶修計劃。

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

保障前奏總動員

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

支撐隊伍整裝待出

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

高州新南塘基站臺風期間應急發電保障現場

五、事中應急處置

1、高州搶修故障21處/次,信宜搶修故障15處/次;

2、臺風過后巡檢管/桿程270公里,修復管道2處,修復桿路7處;

3、防汛抗臺過程

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

?冒雨搶修1

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

?冒雨查障

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

?雨夜修障

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

?緊急搶修河水沖倒通信桿路

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?風雨中拼搏

??風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

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與臺風聚進的唐人

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障


風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障

布放光纜實施修復

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障??

緊張有序的搶修現場

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障?風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障?

??冷水徑-丁堡,臺風過后匯聚層線路被大樹壓存在嚴重安全隱患。分公司羅總、阮總親臨現場指導。

風雨同行——唐人茂名項目部13號臺風防汛防臺通信保障.

?六、事后總結

每次啟動防汛防臺應急方案之后應針對應急通信保障預案的經驗教訓,重新修訂本預案。根據應急通信保障工作完成情況,對有關單位和人員進行表彰或者批評。

七、應急物資與裝備保障

??根據《中國移動廣東公司應急通信保障物資管理辦法》茂名分公司對各縣市區應急物資配備與儲存作以下原則性調配:

1、??廣東分公司及各縣(市、區)分公司應急物資儲備按照《中國移動茂名公司應急通信保障物資管理辦法》規定為三大類八個子類,詳情如“中國移動茂名分公司應急物資配置指導意見表”所示。

2、所有應急物資必配與選配項目按照配備指導意見標注的省公司、市公司統一配置或各分公司自行配置意見辦理。其中后勤物資、安全防護物資配備應遵循省定原則規定:“根據應急搶修隊伍規模配備充足的后勤物資,雨具等個人裝備物資應保證應急搶修人員人手一套。根據應急搶修隊伍規模配備充足的安全防護物資,安全帽、救生衣等個人安全裝備必須保證應急搶修人員人手一套”。指導意見應急物資項目僅是必須項目,其他零星項目按照各地需求自行申購儲備(若是必須物資,自行購置有困難可向市公司要求集中申購)。

3、按照“統籌規劃、分區儲備、保障急需、方便調度、專業管理”的原則,應急物資存儲原則上要求集中存放管理,可選擇公司倉庫或外單位(如專業倉儲公司)進行存儲。根據應急通信保障需要,對于響應要求高的應急物資進行分散存放,各縣市區分公司可分別在網絡部、核心機樓、維護中心、生產現場劃定獨立的應急物資存儲區域。各分散存放點要求合理選用,確保應急物資“靈活、方便、快捷”的存儲和調用。

唐人茂名項目部應急物資配置指導意見表

后勤保障裝備

后勤保障物資

食品

必配

各維護站自行配置

飲用水

必配

各維護站自行配置

油料

必配

各維護站自行配置

數碼相機

必配

各維護站自行配置

雨具

必配

項目部統一配置

帳篷

必配

項目部統一配置

防雨布

必配

項目部統一配置

防水應急燈

必配

項目部統一配置

工作服

必配

項目部統一配置

防水手電

必配

項目部統一配置

水泵

必配

項目部統一配置

沙包

必配

各維護站自行配置

毛巾

必配

各維護站自行配置

手套

必配

各維護站自行配置

工作挎包

選配

各維護站自行配置

水壺

選配

各維護站自行配置

其他

選配

各維護站自行配置

安全防護物資

安全帽

必配

項目部統一配置

救生衣

必配

項目部統一配置

救生圈

必配

項目部統一配置

救生索

必配

項目部統一配置

警示安全標志

必配

項目部統一配置

反光背心

必配

項目部統一配置

醫藥用品

必配

項目部統一配置

急救箱

必配

項目部統一配置

登山杖

選配

項目部統一配置

防毒面具

必配

項目部統一配置

生化防護服

選配

項目部統一配置

防塵防水鏡

必配

項目部統一配置

其他

選配


交通運輸工具

四驅動運載車輛(含GPS定位系統)

必配

各維護站自行配置

車輛防滑鏈

必配

各維護站自行配置

橡皮艇

選配

各維護站自行配置

其他

選配

各維護站自行配置

說明:必配物資中,除明確為省公司、市公司統一配置的,其他各項物資各維護站應至少配置2套,并依據本地實際情況確定實際配置數量。

八、本預案的知曉范圍

1、??中國移動廣東茂名公司領導層、綜合部、網絡部領導層與相關中心負責人;

2、?中國移動茂名分公司全體員工;

3、茂名唐人代維單位全體員工。

4、報送唐人公司總部。

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